根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对✅相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
有(you)附件：
评估考核指标
工程
资源
得分
基
础
工
作
1.明确(que)责任(ren)主抓𝔉官(guan)员
♎
4
2.明确的责任人(ren)补办(ban)作♏(zuo)业的部门及分൩工责任人(ren)人(ren)
4
3.增配专职人(ren)员筹办(ban)员
&ไnbsp;
🌱 4
4ꦡ.设立建全办证上(shang)班措施
4
5.确定发放(fang)事(shi)业操控𝄹正规和事(shi)业方法
4
6.配值用不着(zh🍌e)的办公(gong)装修机械设备
4
7.仔细进行整理，准时呈报整理素材
𒁃
♎ 4
8.立卷(juan)、进行归档🤪整(zheng)理及时的标(biao)准
🧸
4
9.出席申请(qing)办理ꦅ运行指导
𒁃 4
10.参与办操作例(li)会制度
ꩲ
4
办
理
工
作
承(cheng)
接
1. 规则(ze)精力内确定、接(jie)收(shou)入承办(ban)方建议(yi)大家、顶撞和工作建议(yi)包括全国(guo)政协(xie)提议(yi)
🔯 3
2. 召开大会(hui)组织结构办岗(gang)位工作(zuo)中(zhong)会(hui)或部署工作(zuo)中(zhong)办岗(gang)位
ꦇ
3
3. 当即实施(shi)筹(chou)备业(𒀰ye)务(wu)部门医院科室和担任人
&🔴nbsp;
3
办
理
4.&nbs♚p;定(ding)期限做好办理好事(s꧑hi)业
3
5. 通常(chang)领(ling)军亲(qin)自协调性(xing)搞定(ding)1到二件(jian)小编建议(yi)、公开批评和指导意(yi)见还有全国政协议(yi)案(an)办
🐼
3
6. 分(fen)管上(shang)级(j꧑i)领导(dao)上(shang)级(ji)领导(dao)虚心倾听(ting)网上(shang)补办上(shang)班总结会(hui)，排查网上(shang)补办进度(du)计划
3
答
复(fu)
7. 回答资(zi)源有面向性，语言表达(da)真挚谦(qian)逊(x✅un)有礼，照片(pian)文字(zi)顺利(li)简练(lian)，按照法、标(biao)准和规范性文件
3
8. 持(chi)续慰问老(lao)党员是(shi)指、理事会，采用面访或热线(xian)考察(cha🦹)即使与是(shi)指、理事会勾(gou)通和联络
3
9. 邮递文书信访(fang)件时附寄(ji)问询(xun)意见(ji🍃an)建议(yi)表(biao)
3
10.确认回应选择予以行驶(shi)
ও 3
11.解答件各式原(yuan)则，无(wꦉu)错(cuo)误(wu)率、漏项
3
12.信访件(jian)稿(gao)件(jian)由会议室室管理✤者人(ren💧)员一致监督(du)机制和公司管理者人(ren)员核审核发，并盖章(zhang)子本公司章(zhang)子
3
13.小编建议、批判和(he)意或者全国政协提(ti)议寄发有(you)记(ji)✤录查询，展现失
3
14.回应文൩章设及灵(ling)敏事情的，筹办(ban)企业(ye)单位加(jia)强保密制度(du)做工作(zuo)
𒈔
3
复
查
（未产生“不信(xin)赖”件🌃，免(mian)复诊(zhen)）
（9）
15.对汇报不(bu)完美的提议(yi)、指(zhi)💃责和意见与建议(yi)包括全国政协议(yi)案完后注册，并在另一(yi)十半个月(yue)之间进行
⛎
3
16.不满意率件有效报(bao)核(he)心领军(jun)阅知，并(bing)由꧋管理领军(jun)或(huo)核(he)心领军(jun)带(dai)领慰问是(shi)指、委员会(hui)
3
17.重复函复件介绍有面向性(xin꧙g)、各式规程(cheng)
🀅 3
跟(gen)
踪(zong)
18.完成值班人员开展(zhan)定位运作(zuo)
🌳
3
19.清楚重要跟(gen)踪软件(jian)的(de)意见表和(he)提议
&nb🔯sp;
3
20.对有(you)比(bi)较重要(yao)进(jin)展情形情形改进(jin)措施(shi)、公开(kai)批(pi)评(ping)和工(gong)作建议或(huo)是工(gong)商联议案，随时口头复告代表英语、理事会
🦋 3
加
分
1.意见(jian)表和建议、提出批评和意见(jian)表还有市政协(xie)议案主合办(ban)件(jian)占(zhꦺan)比或主会办(ban)件(jian)占(zhan)比居全国前前五
&nb💞sp;
1～5
2.勇挑千斤重担(dan)，关(guan)键活(huo)跃(yue)担(dan)负处(chu)理(li)主线(xian)任务
♎
꧋ 1～5
3.超过发展瓶颈、破解网(wang)困惑，积极向上提供状态处理(li)表(biao)达、理(li)事会系(xi)统阐述的终合性困惑及老方面；个案发放有(you)🐽广州特色(se)，结果凸显，受到了区干部(bu)称(cheng)赞或表(biao)达、理(li)事会称(cheng)赞
1～5
4.要(yao)抓好议案、反省(sheng)和工做建议或者全国政协议案的跟踪软件申(shen)办，认真细致(zhi)要(yao)抓好申(s💧hen)办“走(zou)回头路看”工做，实际效果(guo)不错
1～5
5.在“松江提议方案续(xu)办好”微信朋友圈(quan)民众平(ping)台(tai)子上被录用通知的续(xu)办好办公个(ge)人信息总量居我区前几名
&nbs🔯p;
ꩵ
1～5
6.其他一些
1～5
减
分
1.对管理工作任(ren)务卡(ka)不高度重(zhong)视，不收到管理任(ren)务卡(ka)，彼此推卸责任(ren)、久拖不办(ba🅘n)
1～5
2.答案资(zi)源死亡细胞，敷衍(yan)，代为办理作风不(bu)较(jiao)真，代表(biao)会、常务(wu)委员(yuan)意见表(biao)较(jiao)大的
ꦆ
1～5
3.主(zhu)⭕会(hui)办建议不直(zhi)接，高于(yu)規定(din🍎g)网上办理法定(ding)期限(xian)
1～5
4.将销售操作中有(you)的矛盾激化带处理操作，强行对(dui)德(de)透露意(yi)见分(fen)歧玩法，给处理操作获(h🐼uo)得(💧de)唯一被动
1～5
5.自(zi)评✱更改与实际的查(cha)验不符合(he)
🍌 1～5
6.其它的(de)
1～5
绩效考核计分细则（考核评分(fen)(fen)共30项(xiang)，标(biao)准分(fen♛)(fen)100分(﷽fen)(fen)，另有加分(fen)(fen)6项(xiang)，减分(fen)(fen)6项(xiang)） 1. 基础工作情况(kuang)10项(xiang)，每项(xiang)4分，总计40分； 2. 办理工(gong)♏作情况20项(xiang)，每项(x🐼iang)3分(fen)(fen)，总计60分(fen)(fen)； 3. 加分(fe♒n)6项，每项🍷1—5分(fen)，最高(gao)加分(fen)30分(fen)； 4. 减分(fen)6项(xiang)，每项(xiang)1—5分(fen)，最高🔯减分(fen)30分(fen)。